增強責任感使命感榮譽感，干好監(jiān)督工作新事業(yè)——在集團“兩監(jiān)”工作會議上的講話（摘要）
發(fā)布日期:2015/6/17 14:18:30 | 瀏覽次數(shù):4759 來源:張俊林/集團黨委書記、董事長
去年，集團黨委牽頭，監(jiān)事會、紀委、財務總監(jiān)、審計部門參與，用了差不多一年的時間，優(yōu)化完善大監(jiān)督體系。出臺了“指導意見”，增訂、修訂了7項制度，依據(jù)這些制度進行了機構(gòu)的調(diào)整和人員的配置，動靜比較大，目的是強化以決策為主線的權(quán)力運行全過程監(jiān)督，形成權(quán)力與監(jiān)督相對等的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和有效機制，推動企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。到目前，已經(jīng)全部明確了任務，簽訂了責任書，具體到人，安排了專題培訓；前不久召開了監(jiān)督工作聯(lián)席會議、黨建紀檢工作會議，分別部署了今年的主要工作，今天召開“兩監(jiān)”工作會議，部署了今年的兩監(jiān)工作。這樣，集團的“大監(jiān)督”工作進入了實際運行、取得效果的階段。為此，我講幾點意見，與大家共勉。主題是我們從事監(jiān)督工作，一定要有責任感使命感榮譽感，做一項新的事業(yè)，不僅要盡到責、履好職，而且要干成事、立好業(yè)。
一、燃起創(chuàng)業(yè)激情，放開手腳立好業(yè)
優(yōu)化大監(jiān)督體系、強化全面監(jiān)督是一項新的事業(yè)。對于集團來說，這是市場化進程的一部分，是進一步授權(quán)放權(quán)的前提和保證，是落實國企改革、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升治理效力、建設現(xiàn)代企業(yè)的重要舉措，將在夯實集團長遠的可持續(xù)的發(fā)展根基中發(fā)揮巨大作用。所以，集團投入了很大的力量、用了差不多一年的時間，做到目前這個樣子。接手這項工作，對于大家來說也是新的，在座的各位大都是從經(jīng)營管理業(yè)務轉(zhuǎn)崗過來的，沒有專門做過監(jiān)督工作，也沒有經(jīng)歷過象現(xiàn)在這樣全面深入監(jiān)督的事項。
集團交給大家的是一個重要的使命。到今天為止，大家都履新了、簽了責任書、領受了工作任務，集團優(yōu)化大監(jiān)督體系、強化全面監(jiān)督這件事就交到大家手上了。這件事成與不成，效果如何，就看各位的履職了。我要重點強調(diào)的是，大家一定要明白，集團交給大家的，絕不僅僅是責任書中列出的幾個指標、工作計劃中的幾項任務，而是一項新的事業(yè)、一個重要使命。大家所在的崗位上擺著的是不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督工作的課題，透過責任書的指標、工作任務的要點，你們肩上擔負的是深化改革、強化監(jiān)督的使命。我們做專職工作的人，可能習慣于更多地去關注明確的任務、具體的事項，容易忽略了背后的目標、導向、原則等深層的內(nèi)容、要求，建議大家再仔細地研讀分析責任書、規(guī)定崗位職責的制度、黨委的指導意見，深入領會字里行間包含的方向、原則、決心，更好地理解把握肩負的職責、使命。
所以，你們肩上的責任是大的，擔負的任務是重的，也會有艱辛，需要有強烈的責任感使命感榮譽感，拿出干一番事業(yè)的決心、再次創(chuàng)業(yè)的激情，投入到落實工作中。一是要以集團優(yōu)化大監(jiān)督體系、強化監(jiān)督工作的總體目標為己任，善于分析形勢，找出重點、難點，下功夫去攻克突破，不是只盯著責任書上的指標，滿足于完成要考核打分的幾件事。二是要以責任書、崗位制度和黨委指導意見中的基本取向和原則為準繩，敏銳及時地預見影響作用，區(qū)別良莠，敢提敢糾，而不是只顧著考核中要提交的文件資料。三是要以持續(xù)地探索、創(chuàng)新為路徑，發(fā)現(xiàn)工作過程中遇到的情況和問題，研究解決的辦法和措施，尋找新的方法、完善工作機制，而不是機械地、例行地、簡單重復地開展工作。四是要以不斷的學習、實踐、總結(jié)完善為基本方法，豐富經(jīng)驗、鞏固成果，而不是順其自然，事到臨頭再翻書。
二、破除畏難情緒，放下包袱盡到責
改革創(chuàng)新是復雜的任務，干事創(chuàng)業(yè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，需要有長遠的打算，長久地堅持。但千里之行始于足下，現(xiàn)在是開頭，俗話說良好的開端是成功的一半，開好頭，首先要破除畏難情緒，放下包袱去履職盡責。
把大家安排到現(xiàn)在這個位置上，從事監(jiān)督工作，會有人不太樂意，有所顧忌，存在一些畏難情緒，心里有些打鼓。我們分析一下，無非三種情況：一是自己心里沒個譜，原則怎么掌握、關系怎么處理、方式方法怎么拿捏等等，都不是太清晰，就會有點發(fā)虛；二是顧忌監(jiān)督對象不待見、不配合、不支持，工作開展起來會有點別扭、不那么順暢；三是擔心在委托人與監(jiān)督對象之間，顧了這一邊顧不了那一邊，弄得兩頭不落好、里外不是人。
一時產(chǎn)生些畏難情緒可能不奇怪，但揮之不去就成了問題，會影響對待工作的態(tài)度和熱情，影響履職的積極性、主動性。其實，這是不正確、也是不必要的，要及時破除掉。一是我們自己要先直起腰來，正常履職，坦坦蕩蕩，有制度撐腰，有職責、有授權(quán)在身，可以理直氣壯；我們秉持公心，按規(guī)則辦事，沒有什么可畏手畏腳的，真要遇到個別人躲著、防著、藏著、掩著，那也是人家不夠坦蕩，心里發(fā)虛的該是他們而不是我們；關鍵還在我們的工作態(tài)度和方法，有沒有這份責任感使命感榮譽感，是不是熟練掌握了工作制度、原則、流程。二是要看到我們的干部絕大多數(shù)是有素質(zhì)、明事理的，分得清好壞善惡，尤其是我們的制度很明確，道理也講清楚了，相信他們會守規(guī)矩，也是能理解、給支持的，何況你又不是去找碴，而是提醒人家一些沒有關注到的問題、可能出現(xiàn)的疏漏，幫助更好地決策和執(zhí)行，防范可能的風險。三是堅持員工與企業(yè)共成長同發(fā)展的原則和標準，不做墻頭草、兩邊倒。員工與企業(yè)之間在利益、需求及實現(xiàn)途徑上既有一致也存在差異，企業(yè)治理的核心就是激勵員工與企業(yè)共同成長、約束與企業(yè)發(fā)展不一致的行為。監(jiān)督工作中，堅持共同成長發(fā)展的原則和標準，提出意見建議有理有節(jié)、有根有據(jù)、真心善意，不僅服人而且還幫助人，沒有什么可擔心的；遇到問題坦誠布公、充分溝通，總能找到那個一致點、共同點。怕的恰恰是你原則立場不堅定、不一致，雙重心態(tài)、兩頭迎合，那就難免顧此失彼了。
三、刷新從業(yè)觀念，敢做敢當履好職
干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，一個很現(xiàn)實的問題是要更新對從事監(jiān)督工作的一些陳舊看法和觀念，否則難以釋放出內(nèi)在動力、難以燃起干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強責任感使命感榮譽感也可能成為一句空話。這些過時觀念，比較典型的有三種：一是監(jiān)督工作礙手礙腳，影響效率、妨礙績效；二是監(jiān)督工作不見業(yè)績，出了力也不討好；三是監(jiān)督崗位不受重視，是個閑職，有職無權(quán)、有心無力。
應當承認，這些觀念的形成不是沒有原因的，但在當前卻是已經(jīng)過時、陳舊的。要看到，近來，監(jiān)督工作從宏觀到微觀，無論在作用、地位上，還是在程度、規(guī)模上，都正發(fā)生著巨大的、深刻的變化。相應地，我們從事監(jiān)督工作的觀念也需要與時俱進，不能再用那些老舊的、過時的觀念對待新趨勢、新要求了。不合時宜的舊觀念該翻篇、刷新了。
關于加強監(jiān)督是不是影響效率，我在去年半年工作總結(jié)會上講清楚了，這里說說是不是妨礙監(jiān)督對象的績效。監(jiān)督工作無論是拾遺補闕還是勘誤糾錯，對于決策和執(zhí)行都是積極有效的促進，更加民主、科學的決策和更加規(guī)范有力的執(zhí)行，是對提升績效的直接幫助，同時也利于防范或降低企業(yè)風險和職業(yè)風險，不僅是績效的保證，還是職業(yè)成長發(fā)展的有效保護和幫助�？梢哉f，是功在企業(yè)、利在長遠、惠及同事、德佑一生的好事，值得傾心傾力地下功夫，干出一番事業(yè)來。
監(jiān)督工作自身的業(yè)績怎么看？一要樹立全面的業(yè)績觀， 不能只以贏利數(shù)字來論業(yè)績，對不同類型的職責崗位也是有區(qū)別的。在我們的考核體系中，業(yè)績的衡量指標是清楚的，寫進了考核制度和責任書中的，對經(jīng)營管理者的考核，除了贏利數(shù)字，更注重的是可持續(xù)發(fā)展；對監(jiān)督工作的考核，可持續(xù)發(fā)展的占比更大。二要看到，監(jiān)督也會帶來贏利，通過降低成本、減少損失的形式來提高贏利水平、提高利潤率，只不過贏利并非監(jiān)督的主業(yè)，不能用它來衡量。
至于監(jiān)督崗位是不是個閑職，我想不用多說，看看責任書就很清楚了，這是跟以往不同的。在以前，監(jiān)督責任目標比較含糊，沒有這么清晰，考核評價也是主觀方式較多，履職評價彈性很大，有閑一點的余地，現(xiàn)在沒有了。再看看我們這次完善監(jiān)督工作的動靜、調(diào)配人員數(shù)量和強弱也就清楚了。我們的目標是在企業(yè)治理中監(jiān)督與權(quán)力的運行相對等，為此動用了多方力量、花了不少的時間和精力、采用制度先行的方式、配置了不少的人員，而且是業(yè)務崗位的骨干力量，我想，更多的就不必多說了。
四、加強職業(yè)修煉，入行在行干成事
干好這份新事業(yè)，需要成為一個行家里手，加強職業(yè)修煉是必然的事情，也是責任感使命感榮譽感的一個重要體現(xiàn)。
一是要多學習，堅持學習。從事一項新職業(yè)，要學的東西很多。干好監(jiān)督工作，既要學習監(jiān)督自身的知識、方法，監(jiān)督工作的政策、制度、流程，也要學習被監(jiān)督事項的相關知識、政策、制度規(guī)定、流程、方法等等，越了解熟悉監(jiān)督事項就會越在行，職業(yè)敏感性、預見性就越強，開展監(jiān)督就會越主動越自如。學習要長期堅持，不能了解了當前的知識、政策、規(guī)定、指標、流程，就滿足了。現(xiàn)在的世界變化快，創(chuàng)新發(fā)展很迅猛，監(jiān)督工作正處于變革創(chuàng)新期，政策、制度、標準、方法、領域、技術(shù)等等方面的創(chuàng)新很多、更替很快，不及時去了解掌握這些新東西，即使入了行也會很快就落伍，更不用說職業(yè)化了。二是要多研究，深入規(guī)律。從事一項新的工作，遇到一些情況、問題甚至難題，是避免不了的；進行一次創(chuàng)業(yè)，碰到一些阻礙、出現(xiàn)一些瓶頸、經(jīng)歷一些坎坷，也不奇怪。解決之道就是多研究，通過全面深入的調(diào)查了解，從掌握的豐富資料數(shù)據(jù)中分析尋找事情的特點，把握變化發(fā)展的趨勢、規(guī)律，你就有了劈山開路的工具。比如，掌握了違規(guī)情況出現(xiàn)的特點和規(guī)律，就可以早預防、早提醒、早糾正。三是要多交流，善于總結(jié)。加強職業(yè)修煉一定要有開放的心態(tài)，多與同事交流、與其他監(jiān)督工作交流、與監(jiān)督對象交流，廣泛獲取信息、分享他人的經(jīng)驗和智慧。同時，也要注意整理總結(jié)自己經(jīng)歷的工作，一方面豐富自己的經(jīng)驗，提升工作水平；另一方面用來交流、共享，在智慧的碰撞中不斷升華。